Comunicato ad hoc secondo l’articolo 53 RQ / Rete

Il Tribunale amministrativo federale ha dato ragione a Swisscom nel procedimento sulla fibra ottica

Il Tribunale amministrativo federale (TAF) ha accolto il ricorso di Swisscom nel procedimento concernente la fibra ottica, annullando la decisione della Commissione della concorrenza (COMCO) e revocando così la multa di 18 milioni di franchi. Sul mercato definito come rilevante da parte della COMCO, Swisscom non detiene una posizione dominante. È con soddisfazione che Swisscom accoglie questa decisione dal Tribunale amministrativo federale. La sentenza potrà essere impugnata dinanzi al Tribunale federale.

Nell’immagine si vedono due mani che sostengono un cavo in fibra ottica.

Il TAF è giunto alla conclusione che non sussistono condizioni tali da giustificare le misure ordinate dalla COMCO, in quanto l’architettura punto-multipunto (P2MP) originariamente adottata da Swisscom per l’estensione della fibra ottica non viola il diritto della concorrenza. A giudizio del TAF, Swisscom non detiene una posizione dominante sul mercato definito come rilevante dalla COMCO e non può pertanto aver violato il diritto dei cartelli.

Un’architettura efficiente per un’estensione rapida in tutta la Svizzera

L’architettura punto-multipunto (P2MP) originariamente adottata per l’estensione della fibra ottica, a cui oggi il TAF ha dato via libera, è secondo Swisscom la tecnologia idonea adatta alle esigenze del futuro, che consente un’estensione veloce ed economicamente vantaggiosa dei collegamenti in fibra ottica sul territorio elvetico. Ciò vale del resto anche nella maggior parte dei paesi europei, dove l’architettura P2MP per l’estensione FTTH è predominante, accettata dalle autorità di regolamentazione e conforme al diritto dei cartelli. La sentenza del TAF conferma che anche in Svizzera il sistema P2MP è da ritenersi in linea con le norme sulla concorrenza.

Un rapido potenziamento del territorio con la fibra ottica

A prescindere dalla sentenza, Swisscom continua a lavorare a pieno ritmo all’estensione della fibra ottica. I nuovi collegamenti vengono temporaneamente realizzati con l’architettura punto-punto (P2P) imposta dalla decisione della COMCO. L’obiettivo di Swisscom rimane quello di portare collegamenti performanti in fibra ottica in quante più abitazioni e aziende possibili in tutta la Svizzera. Il potenziamento di un’infrastruttura digitale moderna è un requisito fondamentale per mantenere il nostro Paese competitivo e innovativo.

Procedimento in corso dal 2020

A dicembre 2020, la COMCO ha aperto un’inchiesta sull’architettura P2MP impiegata per l’estensione della fibra ottica. Parallelamente sono state ordinate misure cautelari che hanno in gran parte impedito la messa in funzione dei nuovi collegamenti P2MP. Nel 2023, dopo aver stabilito che Swisscom aveva abusato della propria posizione di mercato, la COMCO ha comminato una multa di 18 milioni di franchi. Swisscom ha presentato ricorso dinanzi al Tribunale amministrativo federale, che ora lo ha accolto.

Swisscom analizzerà in dettaglio la sentenza e ne valuterà le possibili conseguenze per l’ulteriore estensione della fibra ottica. Le prospettive finanziarie per l’esercizio 2026 rimangono invariate.

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